不久前在北京召开的“网络经济与经济治理国际研讨会”，集聚了来自30多个国家和有关国际组织的300多名正式代表，政府官员、专家学者、企业领袖，共同组成了一次颇具影响力的大型“智囊聚会”。选题超前、立意明确、层次高、影响大，是与会代表及外界人士对本次会议的共同评价。作为本次会议的中方主要承办单位，中国信息协会在对本次会议进行总结时也认为，选好主题、重视内容的组织，是其中最为重要的成功经验之一。
明确目标
任何活动都有其目标，有的放矢才能收到事半功倍之效。中国信息协会成立以来，围绕信息化建设已成功组织了若干次大型国际研讨会，如“信息市场与国际合作研讨会暨展示会”（1994年），“政府与公共管理先进信息技术国际研讨会”（1996年），“现代信息服务业发展国际研讨会”（1997年），等。这些研讨会都有着共同的特点：与联合国有关机构共同组织，研讨内容是国际上共同关心的课题，带有一定的超前性，而且目标都很明确。
联合国与中国政府机构联合召开“网络经济与经济治理国际研讨会”，主要是基于以下几个背景：1、网络经济迅猛发展，加速了全球化进程，并促进国际经济新秩序的产生；2、网络经济对发展中国家和经济转轨国家而言是一把双刃剑，利用好了是极为难得的“数字机遇”，利用不好将出现不断扩大的“数字鸿沟”；3、网络经济时代，国家经济运行和宏观调控环境、目标、手段都将发生革命性变化；4、全球化与信息化加速发展，便全球经济治理面临一系列新的问题和挑战，需要寻求公平合理有效的解决方案。在这样的背景下，发展网络经济，缩小贫富差距，弥合数字鸿沟，建立共赢、公正合理的国际经济新秩序，就成了本次研讨会的主旋律。会前，联合国与中方主办单位明确了本次会议的基本目标：培训一批发展中国家和经济转轨国家中负责国民经济发展和宏观经济的高级政府官员；为他们提供所需的信息，以便他们能制订充分的计划来处理网络经济和经济全球化带来的影响并帮助他们抓住机遇以促进他们本国经济和社会的发展。
为实现这样的目标，设计了两个基本途径：一是研讨会采用论坛方式，使参会者可以从来自全世界网络经济和经济治理的国际专家那里获得知识和技能，并且互相交流关于网络经济和经济治理的理念、技术和管理方面的经验；二是将研讨会变成一个交流园地，讨论和比较各参会者所在国关于发展网络经济，有效进行经济治理和建立新的经济治理体制的政策和策略。换句话说，要从理论和实践两个方面进行深入探讨和交流。
联合国提出上述目标后，中国方面给予了认同。一方面，这也是中方所需要的；另一方面，中国可以通过这样的活动，进一步了解世界，也让世界进一步了解中国。
选准主题
目标定下来以后，主题的选择就显得十分重要了。
据联合国有关官员称，把网络经济与经济治理放在一起研究，并组织大型的国际研讨会，在国际上还是第一次。实际上，这个题目也是联合国方面提出来的。“网络经济”一词出现在互联网迅速发展之后，至今已是所有人都能耳熟能详了，但大家的理解和认识并没有达到统一。据担负本次研讨会现场网络报道的中国经济信息网的记者统计，会上专家们在使用“网络经济”一词时，前后共后近20种不同的解释。“经济治理”一词的出现则更晚一些，因为它是针对网络经济带来的一些新现象和新问题提出来的。其中有两个现象引起国际社会关注。一是爆发于1997年的亚洲金融危机，二是近年来日益显现的“数字鸿沟”问题。亚洲金融危机迫使人们寻求以下问题的答案：危机的出现是必然现象还是偶然现象？造成这类金融危机出现的因素还继续存在吗？有什么办法阻止类似事情的发生？谁来做？……显然，在网络经济条件下，靠一个企业、一个国家的自身努力和洁身自好是难以达到目标的，也没有哪一个国家能负得起这样的责任。于是，除了加强国家经济治理之外，全球经济治理的课题被提了出来。“数字鸿沟”问题更是一个难解之谜：“数字鸿沟”是否一定会出现？它对经济上业已存在的南北差距作用如何？后发优势能否抵消先发优势的先得之利？用什么办法可以消除和弥合这个鸿沟？ ……显然，这里也牵涉到国家经济治理和全球经济治理问题。
实际上，本次研讨会是联合国在致力于缩小数字鸿沟方面所做的诸多努力中的重要一环。从联合国经济和社会事务部支持与协调局政策协调处处长约翰•肖林克介绍中可以看到，这已经成为联合国的重要目标之一。1998年联合国大会将全球化和相互依赖问题提上它的议事日程。1999年12月联合国大会通过了一个决议——《联合国在全球化和相互依赖的环境下促进发展所扮演的角色》。2000年4月联合国在纽约总部召开了一个高层专家讨论会，提出要建立联合国的ICT（信息通信技术）工作组和信托基金。2000年9月，千年首脑会议签署了联合国经济和社会理事会的部长宣言，从而对ICT对发展的重要作用作出了更高级别的政治认可。之后，联合国秘书长成立了一个高级别的ICT问题顾问组，为正式成立ICT工作组做准备工作。该工作组的全部目标要坚决服从于千年峰会的目标，即在2015年将居住在贫困地区的人口数量减少一半。
经过认真的研究与思考，为实现既定的会议目标，决定以研究“网络经济与经济治理”为大会主题，并设立了五个相互关联的议题：
1、网络经济与经济全球化：全球网络经济发展现状、趋势和前景；网络经济的正面和负面效应；网络经济和经济全球化环境下的国家竞争力；伴随网络经济和经济全球化产生的新难题；从旧经济转向网络经济所需的领导。[本文共有 2 页，当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>
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