编者按 全国施工行业第一家通过 ISO14000环境标准认证的企业诞生了，值得庆贺！此举说明环境问题已引起施工企业领导的重视，提上了议事日程，并采取了切实有效的行动，得到政府有关部门和社会的认可。我们希望有更多的施工企业，学习他们的做法和经验，提高环境意识，对企业环境问题给予更多的关注，认真研究讨论，落实环境行为，为保护人类居住的环境作出自己的贡献。
近年来，我国城市环境污染问题引起了从中央到地方各级政府和人民群众的广泛关注，特别是北京市改善环境质量的呼声和力度都是空前的。我公司作为建筑施工企业积极响应政府号召，针对城市污染的重要源头之一—施工过程中产生的环境因素和环境问题进地了认真治理，在接受全国政协、国家环保总局、北京市政府等组织的大检查中受到了鼓励和肯定。结合学习ISO14000环境管理标准，我公司领导层认识到，作为一个企业应该按照政府和广大人民群众对环境质量的要求来开展自身的生产经营活动，树立起对环境高度负责的企业形象，为此，我公司于1998年10月按照 ISO14000环境管理标准建立起本公司的环境管理体系，并保持体系的有效运行和持续改进。l999年7月接受了国家环保总局——华夏环境管理体系审核中心的认证审核并获得通过。在1999年度全国安全文明施工大检查中，我公司现场管理中的环境因素得到有效控制，获得了全国第一名。同时也使我公司在市场竞争中获得了一定的优势。
由于建筑施工企业贯彻ISO14000标准，没有现成经验可以借鉴，我们在按照ISO14000标准建立环境管理体系并通过认证的过程中，积极探索，大胆实践，做了一些有益的偿试，主要做法和体会如下：
一、准确识别本企业的环境因素，有针对性地编制控制文件
我们组织人员对本公司的环境状况进行了调查和评审，即初始环境评审工作，根据本公司在生产经营活动中环境因素产生的部位、影响的范围、影响的程度、产生的数量、发生的频次、法规的符合性、社会的关注程度，以及资源、能源消耗的数量和可节约的程度等，找出了我公司的重要环境因素，包括噪声、粉尘、烟尘的排放、油漆稀料失火、CFC泄露、水、电浪费几个重要环境因素。对环境因素的识别和排查实行动态管理，专门编制了《环境因素识别与评价程序》，保证随着生产经营活动内容的变化而及时找出并更新环境因素。根据我公司施工生产和环境因素特点，我们制定了公司的环境方针，即“遵守法规、减尘降噪、节能减废、全员参与、污染预防、持续改进”。同时，我们还严格按照ISO14001标准编制了公司的《环境管理手册》，使公司的环境管理工作有了纲领性文件。为了把我公司在生产经营活动中产生的各种环境因素特别是重要环境因素都纳入管理，严格控制起来，并使之制度化、程序化，我们按照标准要素要求编制了12个程序文件，对产生重要环境因素的重要源头，如锅炉运行、机械施工、固定废弃物、扬尘等12个方面也编制了专门的书面控制子程序。为了使这些程序文件得到有效运行，我们制定了严格明确的岗位责任制度，把每项工作都明确到岗位，落实到人头，并通过每年1—2次的内部审核、1次外部审核和1次管理评审检查落实情况，使不符合标准和体系文件要求的问题得到及时纠正。从而，使我公司环境管理体系得到了持续改进。
二、建立了《环境管理方案》制度
公司规定每年度编制《环境管理方案》，将当年识别补充的重要环境因素纳入方案，确定目标、指标、控制措施、投入的资金、执行人员、完成时间等内容，经公司经理批准后实施。1999年我们把施工噪声排放、施工现场粉尘排放、烟尘排人、水、电浪费、哈龙灭火器等纳入环境管理方案，投入资金123万元，采取了 20项措施。其中，为降低噪声，封闭电锯房426平方米，封闭搅拌机房1179.2平方米，采用柔性隔声屏4000平方米封闭施工现场，用低噪声环保型振捣棒代替普通振捣棒65台，为居民稠密区的施工现场配备16台噪声监测设备；为降低烟尘和粉尘对大气的污染，我们对所有施工现场道路都采取了硬化措施，铺设临时混凝土路面3362平方米、礁渣路面10100平方米，同时采取定期洒水降尘措施，搅拌站安装降尘装置40个；四环路以内全部改烧清洁燃料，购置电蒸锅、燃气瓶、灶、电热水器29套；四环路以外全部改烧低硫高热值煤，共替换普通煤近7000吨；对燃煤炉灶进行改造，砌筑二次回风灶16个、安装防尘烟帽、炉门16套；配备烟气监测望远镜6台；按照“少消耗才能少排污”的思路，我们计划把原材料和能源的消耗逐步纳入环境管理方案，确定降耗指标，采取有力措施提高资源和能源效率。1999年我们把能源中的水和电纳入环境管理方案，确定了万元产值降低电耗16kwh，降低水耗7立方米，已安装一级水电表各 16块，2000年水电降耗指标的实现将增加效益173万元。在第二年年度环境管理方案中，我们将把煤、油、气的消耗也纳入控制。另外，为了保护大气臭氧层，我们将可排人CFCs物质的哈龙灭火器全部更换成干粉灭火器。通过环境管理体系的有效运行，公司的环境管理方案已按照计划得到实现。把过去时常超标的噪声排放控制在法规规定的指标内。施工现场粉尘排放得到有效控制，四环路以内做到无烟尘排放，四环路以外使用低硫煤，二氧化硫浓度处于标准状态，烟尘黑度为林格曼1级。万元施工产值用水的消耗同比下降5%，用电下降8%.
三、几点体会
通过大力宣传贯彻实施ISO14001标准，使公司全体员工实现了从轻视环保到重视环保的重大转变，使我们对环保工作有了全新的认识。
1.实施ISO14001环境管理体系标准有利于企业守法和达标。申请贯标就必须公开承诺遵守国家环保法规。为此，我们编写了《法律、法规与其它要求获取更新识别程序》，规定了我公司获取环保法规的途径，以及对获取的法规进行识别，将必须由本公司执行的付诸实施，同时规定了要定期评价获取法规和遵守法规的状况是否符合要求、是否达到标准，这样就把过去环保执法部门强制企业守法，变成了企业主动要求按法规要求做好环保工作我公司作为城市建筑施工企业首家通过 ISO1400l认证的企业，必将起到带动全行业贯标守法达标的作用。
2.贯彻ISO14001标准，有利于提高全体员工的环境保护意识。标准要求进行体系认证的企业，上至最高管理者下至每一名普通员工都必须了解企业的环境方针，并要求各层次工作人员的岗位操作进行环境意识与技能的培训。一年来，我们对全员普遍进行了培训教育，并且培训了40多名内部审核员，每个单位都确定并培训了一名兼职环保员。全体员工都知道公司的环境方针和本岗位的环境因素及其控制措施。全虽的环境意识空前增强，分承包方也受到有效的控制。
3.贯彻ISO14001标准，有利于企业推行清洁生产，注重生命周期评估。生命周期评估思想是ISO14000标准的重要理论之一，它要求企业全面考察产品的原料选用、生产加工、包装运输、使用回收、废弃处置等全过程，使企业决策者在进行决策时考虑到环境因素，使产品从设计一开始就考虑环境问题。例如；我公司在编制现场临时设施方案时，很重视使用可周转再利用材料，以减少废物的产 生，而过去更重视一次性投入的减少。
4.有利于提高企业的社会信誉，增强市场竞争能力。一个企业树立起对环境负责的形象，可以增强各界对本企业的信任感。我们在每个施工现场都设有环保员、负责环保信息的接收和处理，特别重视处理周围居民和其它相关方的投诉，一旦接到相关信息，现场环保人员会按照规定的程序立即进行处理，把施工扰民的影响降到最低限度，从而得到了居民等各相关方的肯定和理解，增强了各方面对本企业的信赖感，提高了企业美誉度；在进入国际市场时，持有ISO14001认证证书就可以冲破有关国家设置的绿色壁垒，增强国际市场竞争能力。
5.贯彻ISO14000标准，有利于提高企业的经济效益。一般认为，做环保工作只有投人没有产出。ISO14000标准宣传的思想，使我们认识到，人类向地球索取的越多，最终向地球排放的就越多，消耗的物质资源越多，对环境的污染就越大。因此，我们按照“少消耗才能少污染” 的思想，把本企业在生产经营活动中消耗的能源和原材料也纳入公司环境管理方案进行控制。
6.贯彻ISO14000标准并不是要求我们立即进入环境管理的理想状态，而是使我们的环境管理行为纳人规范化轨道，开始了持续改进的良性循环。我们相信，通过贯彻ISO14001标准和持续改进，我公司的环境管理水平定会稳步提高，我们的生存环境质量也将会得到改善。
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