据了解在全国不少省市造价站,帮助合作单位卖软件已成为其小金库的主要资金来源,造价站都在公然推荐某软件,当地建设企业用户又岂敢不跟风而动呢?
综观国内计价软件市场,虽经历了十多年的发展,但目前仍存在着明显的区域性发展特点,暂未能形成全国统一市场,以及出现一批真正的全国性强势品牌。虽有为数不多的几家已在全国不少城市布点,但除了其起家之地外,在其它城市所占市场份额并不多,总体市场占有率不及10%。目前整个市场仍以地方性品牌为主,即每个省或市均会有1~2个有着一定政府背景的强势品牌,他们基本占据了当地70%-80%以上的市场,其余则被其它外来品牌或一些小品牌所瓜分。从表象上看似乎一切都很正常,当我们深入去了解时,则不难窥见其中端倪。当前,在当地占据份额较多的品牌,其中有90%以上靠的是与地方政府,相关主管部门建立了密切的合作关系获取的。现在各地虽然均已提出放开计价软件市场,体现自由公平的竞争,但实际上却是“外松内紧”,并未真正实现。究其原因,无外乎两个字“利益”。现计价软件开发商要想占领某个市场,只要搞定“省、市造价站、交易中心及财局”即可,因为这三个部门均为负责当地工程造价监管、审核审批及负责招投标管理的要害部门,只要他们用上某品牌软件,则所有的建设企业用户都必须选择这一品牌,否则不仅申报的材料无法得到及时审核,影响工程结算等;而且连参加招投标的资格搞不好都没有。为打通这些要害部门,不少软企可谓一掷千金。
笔者曾接触过不少建设企业用户,由他们的遭遇便可窥一斑。
深圳市某大型造价咨询公司就曾遇到这样的尴尬事:一日他们接到一个大型工程结算项目,时间要求较紧,待他们忙了近一周将结算文件报送市财局审的时候,则被告知文件无法读取,原因是财局用的是S品牌计价软件,而他们用的是P品牌,两者不兼容。没办法,他们只得又重新购买几套价值不菲的S品牌,并加班加点熬了几个通宵方完工,差一点挨了客户的骂。有了这次花钱又误时的教训,咨询公司为避免再次出现类似麻烦,索性将P品牌全部换成S品牌,虽然大家感觉P品牌要比S品牌好用,但考虑再三也只能如此。
现在全国已有不少省市的交易中心上了电子评标系统,由于交易中心通常大部分是委托计价软件开发商来开发该系统,这就给双方在今后的利益合作方面埋下伏笔。管理系统开发商只将系统与自己开发的造价软件对接,系统无法兼容和读取其它造价软件编制的电子标书。从而使得那些一直在用其它软件的投标单位,因此被客观剥夺了投标资格,有的为了参加投标,则不得不重新被迫购买该系统开发商的造价软件进行投标,无形中增加了投标单位的投标成本以及学习和适应新软件的时间成本,这对于诸多想参与投标的单位来说明显不公,同时也有悖于建设行业市场当前所倡导的“公平、公正、公开”的竞争原则。然综观全国各级省市的交易中心,现几乎没有几家公开电子评标系统的统一数据接口。是有意还是无意暂不得知,但这种做法,却无形之中助长了系统开发商的市场垄断行为这是事实。虽然这些用户意见很大,但他们自感这些带有政府色彩的行政事业单位均属于“老爷级”,是得罪不起的。因此,只能忍气吞声。这种现象在造价软件市场已非个别,而且还有在全国愈演愈烈之势。
小小计价软件相对于建设领域那些成千上亿的工程项目的管理来说,确实有些微不足道,却成了个别软企和主管部门不顾损害广大建设企业用户及诸多正当经营的软件开发商的利益,达到控制一方市场获取私利和产生腐败的工具。由此可见,制定全国工程造价领域信息交换标准已势在必行。只有建立了全国工程造价领域信息交换统一标准,才能达到有效整治全国计价软件市场,堵住工程造价组织管理所存漏洞。逐步建立全国统一市场,打破省级、市级之间的市场垄断,切实为计价软件市场的发展提供一个良好的政策环境,使得作为建设领域必不可少的计价软件市场,能在未来得以更健康的成长,及更好的服务于国家建设。如果我们现在还不能果断采取措施,而是任由其发展后果则可想而知。我们不要忘记,千里之堤毁于蚁穴。