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新时期造价编制的工作思路
本文作者 未知 摘自 机电之家

   摘  要:文章论述了为什么现在是工程定价工作的新时期以及面对新时期的新要求,作为造价工作者工作思路应该是什么。
    关键词:新时期;新要求;新挑战;造价工作;工程定价;工作思路;定额;编制办法
 
    从业14年,亲历了两套部颁概预算定额(8392)和三套部颁概预算编制办法(87,93,96)的使用,见证了近期定额的演化,为什么说现在是一个新时期呢?因为在这个时期中,我们的依——定额受到了市场竞争和四新技术的双重挑战,使其越来越不适应市场经济的要求,所以这是一个充满挑战的时期,是一个酝酿变革的时期,是一个新时期。首先,我认为“新时期”蕴含着两个“新”即:新的要求和新的挑战。

    1 新的要求

    新的要求来自三个方面:领导、业外和业内。

    1.1  领导对造价的新要求——技术上可行,经济上合理

    今天的造价工作越来越受到领导的重视和关心,因为,随着建设程序逐步规范,现在造价成果的影响力在不断地加强,从造价控制阶段来看:工可估算关系到项目立项和投资的控制、概算关系到投资的控制和项目执行的时间表、标底(控制价)关系到施工队伍的选择,可以说每一个环节都直接或间接地影响工程的进度和质量。工可估算是工程立项的依据和投资的控制:高的估算势必影响项目的效益,从而直接影响项目的立项——这也是项目存在的关键,低的估算虽然让项目立项比较顺利,但下一阶段概算将无法控制;概算更是直接关系项目开工和投资控制:概算若超过估算10%以上,项目将会面临重新立项,这直接会影响项目的计划,如果刻意压低概算投资,将会带来工程投资不足而影响工期或项目最终超概,这会直接影响政府形象并给造价工作带来被动;标底(控制价)关系到施工队伍的选择:虽然现在已经由标底过渡到控制价,在施工队伍的选择上控制价不起决定性作用,但其导向作用和目前的有保证金配合的评标办法,还是能对施工队伍的选择起到一定作用,过低的估算价可能导致低价中标,现在低价中标带来的问题是显而易见的,过高的估算价可能导致高价中标,这会给国家投资带来损失。由此可见,每个阶段的定价工作都有着重要的意义,不可掉以轻心。而现在领导的重视也源与此,正因为他们意识到这些工作的重要性,所以对造价工作也有了更新的要求:即各阶段造价要有更精确的控制。所谓更精确,并非简单意义上的计算精确,而是理念上的提升——技术上可行,经济上合理。造价不再是一个独立的概念,它要附着于设计,使技术与经济完美结合。

    1.2  业外专业人士的新要求——造价成果贴近工程实际

    “业外”的范围是指:工程设计、管理(业主、监理)、施工从业人员。随着造价工作重要性的提升,与工程直接相关的设计、管理(业主、监理)、施工方面的从业人员也十分关心造价成果,一个合理的造价,会给设计提供可靠的方案经济比较、给管理者提供选择合适的施工企业和能够实现投资控制的条件、给施工企业提供合理的造价参考,便于工程进度和质量的控制。这个合理也不是简单意义上的高与低,而是贴近工程实际。以往我们造价工作者,大多依赖设计、业主、施工方提供资料完成造价文件的编制,现在看来,这种依赖越来越不适应新时期造价工作的要求了。现在,业外专业人士的新要求也有不同的标准,设计要求贴近工程实际的指标来确定最优方案,业主希望适当宽松的造价来指导投资控制,施工方在招投标阶段希望有个有利于中标方案的控制价,在施工变更阶段更盼望有个较高的造价来实现利润,面对这些要求,我们该怎么办?我想,实事求是是我们造价从业者的工作原则,这就要求我们要深入工程、深入现场、深入分析,为业外各方交一份圆满的答卷。

    1.3  业内的新要求——专业发展的动力

    这是我们造价人员对自身的要求。面对新的要求和挑战,造价工作者盼望有一套符合市场定价水平的定额,也盼望有一套简单易行的控制工程造价的操作程序,拥有这些条件,造价工作才易于得到认可,才能提高造价工作人员在业内的地位。另外,还有一种专业发展动力的要求,随着目前工程技术的发展,新材料、新结构、新工艺、新技术不断涌现,我们工程造价专业该如何应对呢?答案很明确,我们不能等待,要在工作中不断思考、实践、研究和创新,使造价工作能适应新时期的要求,也使造价专业不断向前发展。

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