建设工程造价审核,就其本质而言,大多是因委托而产生的专业行为,而不是行政、司法行为,其公正、准确程度不取决于工程造价审核人员行政权利的大小,而是取决于工程造价审核人员的技术势力和职业道德水平。因此,要做好工程造价审核工作,必须注重以下几个环节:
一、合理确定工程造价审核人员
工程造价审核人员是指根据委托方的要求和工程项目情况,用自己的专业知识为项目工程造价问题进行审核活动的专业人员,在确定工程造价审核人员时应考虑以下几个条件:1、具备解决审核项目工程造价的专门知识和技能,能处理和协调各方面的关系及各专业之间的联系。2、具备与项目工程造价相关的专业知识,既应具备工程师和经济师两方面的专业知识,既要懂建筑构造、工程材料、工艺技术、工程计量计算机软件的使用,熟悉施工规范和施工程序;还应具备一定的与工程造价相关的法律知识,并有较强的市场观念。3、具备有推理能力和立于不败之地解决问题的能力及责任感;保证项目工程造价的准确程度,客观、公正地体现工程造价。4、工程造价审核人员与待审核项目工程本身无利害关系。5、具备较高的职业道德水平,作风正派,科学严谨,保证客观,公正的进行审核。
二、核资料的收集、整理及采用
完备、有效的资料是得出客观、真实、可信的结论的保证,因此,这也是做好工程造价审核的重要基础工作,其主要包括:工程设计图纸,设计变更,施工组织设计,工程验收记录,现场身份证,建设工程施工合同,各种补充协议,材料、设备采购发标及加工定货合同,工程预、结算书,现场勘察记录,会议纪要,适用定额,取费标准及国家有关结算文件等。招投标项目的要求提供中标通知书,招标文件,经过审查的工程标底等相关资料。对收集到资料进行整理、分类。经整理后的各类资料要认真阅读,仔细分析,通过对资料的分析并结合工程实际情况,确定可行的审核方法。在采用有关资料时,审核人员除遵循实事求是的原则外,还应本着既要公平合理,又要切实可行,尽最大可能再现和反映工程事实和造价的合理。
三、审核工作的具体实施
作为一个合格的工程造价审核人员,在阅读和分析完所收集到的资料后,就应大概判断出问题容易出现的方面,如:计算工程量时易重叠的部位,变更和身份证与原施工图的工程量计算是否相吻合,定额的使用是否便是,执行的有关文件是否正确,工程量清单报价中,变更和身份证等后增部分价格采用的是否合理,工程类别的确定,材料的市场价格及合同规定等。
综上所述,项目工程造价的确定和审核,是一项既综合又专业性很强的工作,在工作过程中,由于每个人的专业技术实力不同,其工作方法也不相同,所以,如何确定工程造价审核人员是非常重要的。
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