方案概述
潜江市政府为了提高行政效率，降低行政成本，拟建设市政府视频会议系统。潜江市政府已经建成了覆盖全市的办公自动化网络，目前网络上主要承载的是办公数据，为了提高办公效率，拟组建全市办公视频会议系统，系统包括市政府中心会议室和市辖22个区镇会议室，共23个会议室；所有会议点之间通过IP方式组网。
湖北省潜江市市政府电子政务视频会议应用总体框架基于ITU-T H.323和H.320网络应用标准，多点控制器（MCU）以及终端设备是此次项目中的最为主要的应用设备，产品的选型尤为关键，必须考虑如下几个重要环节：
1. 产品的先进性：用户可从产品的结构体系，技术发展方向，国际国内技术标准、厂家综合实力等方面因素整体衡量产品的先进性；
2. 产品的功能（性能）：充分考察并测试产品的图像和声音效果及质量，功能及性能指标强大，满足用户现有需求并可扩展应用；
3. 产品的稳定性：产品应采用先进的结构体系做保证，具有长时间工作能力，易操作性和可维护性强，为视音频会议正常召开做有力保证。
当然，建设一套完整的视频会议系统应考虑其它诸多重要因素：兼容性、可靠性、集成性、可扩展性、易用性、实用性、经济性等。
设计原则
一、先进性原则
1. 系统必须严格遵循国际标准、国家标准和国内通信行业的规范要求；
2. 需符合视频技术以及通信行业的发展趋势，并确保采用当前成熟的产品技术；
3. 所有的系统采用最先进的技术(如支持H264)，确保今后相当长的时间内技术上不会落伍。
二、开放式原则
1. 必须完全符合H323和H320标准框架协议；必须采用业界标准的视音频编解码协议；
2. 必须采用开放式标准设计，兼容标准的视讯系统和设备，确保可与其他厂家标准的产品有效互通；
3. 满足今后的发展，留有充分的扩充余地；
三、可靠性原则
1. 确保系统具有高度的安全性，不易感染软件病毒；
2. 对工作环境要求较低，环境适应能力要强；
3. 系统设备安装使用简单，无需专业人员维护；
4. 系统需要满足7×24小时无人职守方式稳定的工作。
四、全业务兼容原则
要求系统不仅能够提供视讯会议功能，还需要支持丰富的附加业务，满足今后不同业务的建设和使用需求。
鉴于视频会议的技术发展趋势和用户的实际需求，本建议书技术方案遵循先进性、开放性、可靠性、全业务兼容性的设计原则。
用户需求
对于这个视频会议系统的建设需求，我们认为这是一项很有眼光的举措。非常荣幸为贵单位做这个方案，我们将以在视频会议系统方面多年的项目经验与极大的热忱，来做好这一方案。湖北省潜江市政府准备建设的视频会议系统将于今年完成，到时将建成23个点的大、中型视频会议系统。所有视频会议系统都建立在目前的IP网络上。
我们在综合考虑了系统现有的网络系统和视频会议系统的需求以后，建议在IP网的基础上，建立一个标准化、系统化、多功能的基于包交换方式的视频会议系统。该系统必须是性能可靠、技术成熟、方案合理、运行稳定的系统，务必使系统成为国内远程视频会议的示范系统。
方案
湖北省潜江市市政府电子政务视频会议项目由以下几部分组成：
对于政府部门使用的视频会议系统，我们特别推荐视频终端采用目前视频会议领域内具有领先地位的爱斯乐电讯（AETHRA）公司的最新视频会议终端。AETHRA产品的高度集成设计减少了产品零部件数量，以保证对技术的全面控制及提高设备的稳定可靠性。中央控制设备（多点控制器MCU）我们推荐采用业界先进、功能强大并在会议领域内最有领先地位的爱斯乐电讯（AETHRA）公司的VM3500。
在充分考虑到网络建设层次性的基础上，考虑到网络建设的渐进性、经济性和特殊需求，在下述章节中我们将向用户推荐AETHRA公司最为完美豪华的产品，但AETHRA公司作为产品线最长的视频产品提供商，有更多的产品可向贵方提供，根据湖北省潜江市市政府电子政务视频会议系统的配置要求和功能需求，充分考虑性能价格比，现将我们参与此次选型过程中所推荐的产品
进行全网控制和管理的MCU、视频会议终端、摄像头等主要产品，主会场设置在省省潜江市市政府电子政务，分会场遍布在湖北省潜江市市政府电子政务各成员单位。
MCU设在骨干网控制室的中心，作为系统管理中心，将各个会场组织到一个或多个会议中，并对全网所有设备（含终端及MCU设备）的系统管理功能，MCU分别将各会场的图像、语音、数据提供资源共享以及进行会议相应操作。
此次视频会议系统项目，实现以下功能：
组织召开会议的主会场与其余各会场之间的视频会议，利用系统的外设实现交互式远程多媒体视频会议等。
设立网控中心，控制整个网络的运转。网控中心负责全网多点会议的设置、召开、管理和会议控制。网控中心配置终端网管，通过标准WEB浏览器，对全网所有会议电视终端的工作状态实时监控、管理。网管中心实现集中管理，全网运行更安全、可靠。所有设备可以为常待机状态：所有设备均为24小时常开机状态，将日常操作减少到最少。终端支持WEB远程管理功能：网管中心可用标准WEB浏览器对终端进行远程管理。无需另配专用软件或专用设备。
湖北省潜江市市政府电子政务视频会议系统项目总体需求：稳定、效果好、功能完善、价格合理。会将信息化应用提高到新的阶段；从而实现远程多媒体视频会议、远程办公管理、远程业务培训、远程协同工作等。
系统设计方案将是一个灵活开放的网络方案；所提供的组网设备和系统将是先进成熟的设备和系统；提供的技术支持和服务是优秀一流的服务。
总而言之，湖北省潜江市市政府电子政务视频会议系统的开通：系统应体现一个技术先进，成熟可靠，可管可用，性能优秀，灵活扩展，标准开放的视频网络，并且能够综合考虑到该网的中长期发展计划，在网络结构，网络应用，网络管理，系统性能等各个方面适应未来视频会议和多媒体应用的发展，最大程度地保护用户的投资，将该系统建成一个面对面交流协作的典范。
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