在工程建设过程中如何把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。下面就标底在工程造价控制中的作用做一讨论。
一、标底概念及编制依据和应注意的事项
1、标底是由主业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备,或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。它不等于工程(或设备)的概预算,也不等于合同价格。标底是招标单位的绝密资料,不能向任何元关人员泄漏。我国国内大部分工程在招标评标时,均以标底上下的一个幅度(5%-10%)为判断投标是否合格的条件。标底一般是以概预算为基础编制的,标底价:包括招标工程总造价,单元造价,钢材、木材、水泥总用量及其单方用量,其中没有三材指标而需要议价采购的应注明其数量、单位价差及差价总金额,招标工程总造价中的所含各项费用的说明,包括包干系数或不可预见费用的说明和工程特殊技术措施费的说明。
招标工程标底总价总工期的计算中一般不包括下列因素:①增加建筑面积或改变结构类型②改变建筑设计标准和建筑使用功能③因建设单位提供的地质勘察资料或地下管网,通道资料与现场实际情况不符合而引起的工程处理费用④人力不可以抗拒的自然灾害等。
此外在标底总价中一般不包括合同期内尚未公布的季度竣工调价系数(包括标底编制期已公布的季度竣工调价系数)和议价采购的价差部分。
2、编制标底依据
①全部设计图纸和有关设计说明(其深度必须满足投标书的要求)；
②国家或当地建设主管部门颁发的建筑安装工程概(预)算定额,取费标准及其他有关规定；
③经批准的设计概(预)算和投资计划等；
④建设部颁发的工期定额和当地的补充规定；
⑤工程技术复杂程度、施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等；
⑥巳批准的招标文件；
3、编制标底应注意的事项
①标底由招标单位编制,送工程合同预算审查部门审查确认并报招标主管理单位核准；
②标底价格必须控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内；
③编制标底应以设计图纸为依据,标底价格及工期的计算应执行国家或地区所颁发的概(预)算定额和有关规定。人工、机械、台班及材料价格的变动因素,施工不可预见费或包干系数以及工程需要增加的措施费等应列标底；
④一个招标工程只允许编一个标底；
⑤标底必须封存,开标前严格保密；
⑥标底是否正确首先取决工程量表是否正确,因而在工程量表中要尽量减少漏项,并尽可能计算无误,力争计算工程量的误差控制在实际工程量的±5%以内,以防止加漏项和工程量差别太大而引起的索赔；[本文共有 2 页，当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>
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