项目成本核算是项目管理中的一个极其重要的子系统，是项目管理的最根本标志和主要内容。重要性体现在两个方面：一方面它是项目进行成本预测，制订成本计划和实行成本控制所需信息的重要来源，另一方面它又是项目进行成本分析利成本考核的基本依据。
当前在施工企业中存在对在建或已完工程统计、业务、会计“三算”不一致等问题，造成成本核算不实，降低了成本管理质量。本文从成本审计的角度分析了项目工程核算中存在的主要问题，提出进一步提高施工企业项目工程成本真实性的对策。
1、项目工程成本核算中存在主要问题
1.1以收定支，人为调节成本
一是在推行项目经理承包经济责任利任期目标负责制的情况下，为完成定包利润，在决算中擅自调节成本；二是个别项目领导好大喜功，为追求名利多报利润，该提的费用不提，该摊的费用不摊，该列的费用不列。
1.2计价额与实际计价额不一致
原因是为保证项目完成产值任务，单位与单位之间竞相攀比，计划统计部门往往虚报计价，而且现行规定又必须按计划统计部门的上报计价数计列决算，因此，这就使实际已完工程成本与项目上报计价数不符，形成了成本虚假因素。
1.3增大当期未完工程成本
为了获得某一时期（或报告期）内比较满意的经济效益，项目财务部门将应列的部分已完工程成本作为未完工程成本预留挂账不予结转，形成了实际工程成本虚减，影响了项目成本核算的真实性。
1.4以往来账调节成本
由于施工企业各工程项目高度分散，造成一些单位转账在时间上受影响，这时有的会计人员为赶时间，求速度，在核实往来账项中擅自调整挂账，影响了成本核算的真实性和完整性。
1.5摊提费用不足或与实际不符
（1）待摊费用少摊或不摊。由于财会人员素质低或主管领导者的意图，未按责权发生制的原则按时摊销，形成成本不实。
（2）预提费用未提或未提足。在施工过程中，一些费用实际已发生，但未支付，又需分期计入成本，由于未按责权发生制的原则按时足额预提，也形成了项目施工成本不实。
（3）以材料成本差异调节成本。有的项目工程对材料成本差异的摊销，往往视其当期效益的好坏而定，效益好时就摊，效益不好时就少摊或不摊。
1.6库存材料及资产核算不实。
（1）库存材料账面价值与实物价值差距悬殊。一是对库存材料不进行定期盘点，致使部分库存材料账面有，而实际无；二是对工地在用材料不进行认真清查，致使部分材料消耗不准确（如大堆材料、周转性使用材料等）；三是核算不细，管理控制也不严，致使不及时报列或少报列材料消耗以及存在管理上的漏洞等。这些问题将直接影响项目工程材料消耗成本的真实性。
（2）固定资产核算不实，引起虚减成本支出。一是固资重置价低于账面价值；二是不按规定标准少提或漏提固定资产折旧；三是自购固定资产未提或未提足折旧，特别是施工企业实行股份制改革后，有的项目单位自购固定资产干脆就长期挂账不列固定资产账，更谈不上提折旧；四是有的项目单位对固定资产采取明封暗用的办法虚增效益等。
1.7以挂账名义虚减成本支出
（1）对应收账款长期挂账。特别是在施工中，因设计变更、材料涨价、工费调整等原因造成的额外成本支出挂列应收账款，但由于合同条款不明，责任不清，对这部分额外成本支出不予承让或只部分承让，因而也形成了虚减成本支出。
（2）基层以挂账盈亏重复报列结算或不列决算。在近年来实行项目管理的任期经济责任目标利润承包过程中，对其多实现的利润项目按比例收交，其留成的历年利润，看其当年经营效果不好，也将留利列入当年决算，导致了项目工程成本的虚假反映；其次是由于基层实行定包利润上交包干，按完成产值指标切割上交利润报列决算，但实际上又出现了亏损，因此，形成了亏损挂账，虚减了工程成本支出。
（3）在汇总决算中调整挂账项目工程成本，其主要原因是企业主管部门从宏观角度出发，针对所属项目工程部分效益差，或者未能达到上级计划目标利润指标，有的为了对上交待和各项目之间奖罚平衡，并采取种名义转列或隐瞒成本。
1.8对已完成的分包工程计价核算反映不实
在施工企业推行各种形式承包经济责任制和企业争上产值的欲望下，各项目都存在着大量的内外分包工程，特别是对一些比较大的工程分包给有关施工单位，但由于年（季）终对各分包单位己完工工程未予及时进行预结算，也未按规定要求预提分包工程成本，实际上就形成了部分分包工程成本未列入成本反映，影响了项目工程成本的真实性。
1.9其他有关成本不实的影响因素
由于企业约束机制不健全，导致成本不实：一是对任期前期遗留问题不预处理，对现任有关潜亏的挂账成本义不列决算；二是部分应列成本或由企业积累负担的费用支出转列营业外支出；二是普遍存在挤列成本的职工食堂生活费补助，以及食堂用具和其他虚报冒领行为引起的成本支出等。 [本文共有 2 页，当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>
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