[提 要]本文就本人在尼日利亚从事工程项目建设管理工作期间,对中国工程承包企业在非洲承接工程项目及工程管理过程中遇到和存在的问题,提出一些个人的看法,供同行参考。
[关键词]国际工程承包 项目管理 问题和思考
自从我国加入WTO以来,有越来越多的国内工程承包企业走出国门,涌入国际的工程建设市场。特别是在亚洲、非洲、南美洲有大量的中国工程公司活跃在各地的工程现场,显示了我国影响力的日益增强。
本人于2005年至2006年,在非洲尼日利亚JIGAWA州从事新建糖厂工程项目的管理工作。尼日利亚是一个经济比较落后的非洲国家,工业基础薄弱,重要的工业基本都由外国公司控制。近年来,尼日利亚政局基本稳定,政府开始致力于发展经济。中国是尼日利亚的友好国家,建交已有30多年,两国在石油、天然气、交通运输、工程建设等方面都有广泛合作。今年的中非论坛,中尼两国又签订了多项铁路、公路、工程建设、水利建设、贸易等协议。我们就是在这种形势下走进尼日利亚的,这期间本人深刻体会到了在国外工作的艰辛,也感受到国外工程项目给我国工程企业带来的机会。或许有人认为非洲是一个贫穷落后的地区,不屑到那里承接工程业务。可是本人感觉非洲的许多国家就像我国改革开放初期,国家在各方面的基本建设欠债较大,待建的项目很多,在工程建设领域蕴藏着巨大的商机。在非洲承接工程项目虽然存在一定的风险,但只要做好充分的准备工作,风险是可以化解的,企业的收益也还是比较可观的。正如我国驻尼日利亚大使对在尼的中国公司所说的:“这里水深有鱼,风高浪急”。
通过一年多来在尼日利亚的工程项目建设的管理实践,以及到在尼日利亚其它中国公司了解的工程项目建设的管理情况,对目前我国工程承包企业在非洲承接工程项目可能遇到的问题及对策加以探讨,旨在同相关企业共同努力,提高我国工程承包企业的参与国际工程承包的竞争力。
1重视工程项目的投标和合同的管理,为工程的顺利实施创造良好的条件
近十几年来由于尼日利亚发现了丰富的油气资源,政府逐渐开始注重改善投资环境,加大各种基本建设和工业建设的投入,吸引外国公司到尼投资、参与工程建设。JIGAWA州是尼日利亚北部的一个经济以农业为主的地区,糖厂的建设作为该州最大的工业项目,工程总投资3000多万美元,项目占地13·3公顷,属于从设计、设备采购、建设、安装到运行调试“EPC”的交钥匙工程。项目从2001年就开始筹划,一直到2004年由中农机公司中标开始进行项目设计和设备采购,历时2年多的时间。这阶段本人的直接的感受是:
(1)工程信息渠道必须畅通,要在政府部门建立一定的人际关系网,保持与主要政府官员的定期联系,同他们往来时还要有足够的耐心。例如,公司在这2年多的时间里派专人多次到尼跟踪此项目,累计在尼时间超过12个月。由于当地官员时间观念非常差,单方面失约的情况经常发生,要同他们见面往往要约上好几次,约定时间见面让你等上几个小时是常有的事。正所谓功夫不负有心人,通过不断的努力,建立起与当地政府主要官员较为密切的关系,取得了他们对中国公司的信任。 本文转自项目管理者联盟
(2)在标书制作过程中,一定要到工程施工现场实地考察其交通状况、材料供应条件及价格(因为这个国家工业基础较差,很多工程材料都要从国外进口)、当地施工人员和施工机具的情况和价格、工程施工期所处的季节(尼日利亚一年只有两季:旱季和雨季)等,使标书做到有的放矢,同时利用“FIDIC条款”的内容,隐藏一些可以在将来进行索赔的条款,为在工程实施过程中向业主进行索赔打下伏笔。报价书可采用不平衡报价,对各个分项的单价进行合理的组合,把比较容易变更工程量和需要从国外采购材料的单项价格适当提高,对难以变更工程量的单项价格则适当降低,为今后工程结算取得更高的经济效益创造良好的条件。 项目管理者联盟文章,深入探讨。
(3)由于当地法律的不规范及官员的腐败,在非洲国家的工程建设中普遍存在着支付佣金的现象,所以在工程报价中也必须考虑这个因素。
(4)该项目由于属于成套工程的建设,其中有一部分是从我国采购的成套设备。由于当地银行的信用度较差,常常发生无法兑付的现象,不能只看到当地银行出具的信用证明就发货。在国内设备采购完成后从港口发运前,必须要求对方提供的欧洲银行或信用度较高银行的信用担保,否则将存在很大的收款风险。 [本文共有 2 页,当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>