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不过，白利强特别强调，监理和咨询是两种不同的业态，应明确划分。咨询帮助甲方解决的是项目实施前的规划问题，而监理则是帮助甲方解决项目实施过程中的问题，比如甲乙双方就需求变更的意见分歧（在软件系统项目实施过程中多见）、进度控制、成本控制等等。 北京市信息化促进中心副主任李伟认为，政府也很关注咨询和监理的关系，因为服务支撑体系中业态的逐渐形成和分化，将对整个信息化起到很好的推动作用。应该对这两个业态进行明确的拆分和定位。 但是，现在业界有一种典型的观点是，在项目中，监理商介入越早，监理的效果越好，越有利于工作的进行。而监理商前期介入，会不会变成变向做咨询？ 白利强认为这种担心没有必要，介入早并不意味做咨询，而是参与讨论需求的确定，利于过程控制。
刘庆波认为，现在监理公司介入太晚，整个流程有问题，有些步骤其实是前后颠倒了，给日后的监理工作“埋了雷”。 分工细化也是服务行业未来发展的趋势。咨询和监理必然会是IT服务生态链上相互关联、相互依存的两个环节。
但有分析人士认为，实际操作中，通过为企业做咨询可能更容易拿到监理的单子，对方显然会因为做了咨询而对这家服务商更多一些信任。
竞争格局
相比巨大的市场潜力，目前IT监理行业全国不足70家的从业数量显然不多。但有业内人士认为，这个数量已经“超额”了。因为实际请第三方监理介入的项目还不到信息化项目总量的10% ，这样一个刚萌芽、规模没有起来的市场并不足以支撑这么多家监理公司。因此，事实上监理行业远比人们想像的要竞争激烈。
2004年下半年，IT监理业已经开始有了低价竞争的现象。因此有人断言，在2005年，会不断有小公司退出。一些人也为监理业走入恶性低价竞争颇为担忧。
那么，什么样的企业会成为IT监理业未来的中流砥柱？目前来看，部级资质和行业经验仍是两个重要指标。
全国现拿到部级资质的监理企业有十余家，不仅资金实力雄厚，也有丰富的客户资源和项目资源。此外这些公司都有丰富的行业信息化经验。
除了IT企业，很多原来做建设工程咨询的公司也成为行业内的主要竞争者，比如中咨公司。他们在工程监理中碰到越来越多的IT项目，于是逐渐发展出了这个细分的监理业务。
此外，大型系统集成商也可能成为未来的主要进入者。在集成商向服务转型的过程中，监理无疑是咨询之外的另一个不错的选择，而丰富的行业信息化经验则是他们最大的优势。 目前，国内监理业竞争的主要行业市场是电子政务，这与地方政府出台的关于政府财政投资信息化项目必须实行IT监理的相关规定有关，也决定了监理市场目前主要还是一个“强制性”市场。
2002年12月15日起实施的《信息系统工程监理暂行规定》中规定，下列信息系统工程应当实施监理：
国家级、省部级、地市级的信息系统工程；
使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；
使用国家财政性资金的信息系统工程；
涉及国家安全、生产安全的信息系统工程
国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。
信息系统工程监理业务可以由建设单位直接委托监理单位承担，也可以采用招标方式选择监理单位。
但刘庆波认为，其实已经有越来越多的项目在主动请监理，监理的作用越来越被企业所认可。
除了IT监理，在变化迅速的IT服务业还有新的业态在不断萌生，比如信息资源采集等。新业态的产生是IT服务业成熟并形成生态链的标志，同时，这些新业态也会给IT服务业带来更多生机。
观点交锋：
关于监理商角色
“监理商不可能扮演中立角色，而应该站在甲方立场，因为监理是商业行为，拿甲方的钱就应该为甲方负责。”
“监理商应该扮演‘警察’，完全站在第三方的立场，保持中立。”
关于监理介入时机
“越早介入越好，否则容易产生不好管、管不好的尴尬。”
“监理与咨询是应该明确划分的两种业态，咨询负责项目规划期，而监理就是管好项目实施的过程，不应过早介入。”
“监理介入早并意味着就是做咨询。”
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