农村公路改造工程是国家同意部署的“十五”计划后三年实施的“东部地区通村、中部地区通乡、西部地区通县”民心工程。它切实关系到农业、农村、农民的“三农”问题。这一工程的建成，必将有力促进农村经济的发展，同时改变千百年来农民出行男的状况，真正实现现代农村经济“物畅其流”的目的，对全面实现小康社会，加快实现农业产业化、城镇化建设，为城乡经济一体化的建设进程打下坚实的基础。

问题的提出

2003年至2005年，邢台市农村公路改造工程(含通村公路)建设规模5420公里，总投资约9.5亿元。其中，国家安排国债资金及省补资金共计3.9亿元，市县自筹5. 6亿元。但这一巨大工程的实施．目前还没有明确的技术方案，严格的质量控制措施。笔者在此根据多年的公路工程建设管理经验，就农村公路改造工程的技术方案确定与质量控制措施进行探讨。

工程技术方案确定

技术方案确定的原则

   农村公路改造工程既是一项民心工程，又是政府的一项形象工程，更是一项技术工程。该工程技术方案确定的依据应遵循以下原则：“安全．适应、经济、协调”。“安全”既包括桥涵等构造物的承载安全，又包括车辆的行驶安全，这就要求在设计时既要考虑新建桥涵的货载等级标准．也要检测老桥涵的承载能力，只有线路的技术标准达到技术等级的要求时，才能满足车辆的行驶安全。“适用”指建成后的公路不但要满足此时此地的经济建设要求，还应该考虑1 0年到20年的经济发展水平，这就要求线路的等级应达到一定的技术标准。农村公路改造工程是中央政府和地方政府共同出资建设的项目，可在当前地方财政紧张状况下，地方政府配套资金一般很难到位。这就要求工程的结构设计一定要合理，工程造价要低，即“经济”，指充分利用当地建筑材料，采用就地取材的原则。“协调”指不同的公路行政等级、不同的交通流量，采用不同的技术标准，优化设计，使之与周围环境相适应。

技术标准的采用

根据以上原则，邢台市农村公路改造工程技术标准依据表1确定。

表1

路面结构设计方案

    路面结构设计根据设计规范要求，一般分为新建路面设计和改建路面设计两种方案。农村公路改造工程因线路走向基本不变、路基改造只作局部调整，因此可采用改建路面设计方法进行。路面容许弯沉值的确定，在标准轴载情况下一般以60～80mm／1 00为宜。农村公路应完善标志、标线及示警桩，搞好排水系统。二、三级公路施工方案力争场拌化施工．做到机拌机摊。

    邢台市农村公路路面结构设计如表2所示。

 

质量控制管理

影响质量的因素

影响施工项目质量的因素主要有五大方面，即：人、材料，机械、方法和环境。施工前对这五方面的因素严加控制．是保证施工项目质量的关键。

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