今年初，党中央作出了深化文化产业体制改革的决定。根据这一精神，我国报业将发生大规模的资产剥离、股份改造、联合重组、上市融资等一系列经营行为，报业将迎来一个项目建设的新高潮。可以预言，未来几年，报业的竞争将是项目的竞争，项目效益将决定一个报业集团（报社）的优势地位。那么，如何搞好报业的项目建设，实现报业的经济繁荣和可持续发展？
一、项目与报业的项目建设现状
　　国际项目管理协会主席罗德尼·特纳将项目定义为：为实现创新的发展目标而进行的独特的一次性行为。项目，从不同的角度可以作不同的划分。按项目目标划分，有承包项目、营销项目、组织性开发项目、技术改造项目等。
　　除了报业的三大主营业务项目即广告、发行和印刷外，报业的项目建设主要是从90年代初开始起步的。当时的项目，主要涉及零售、营销、旅店及建材等行业，具有投资少、规模小、收益低、技术含量不高等特点，经营方式上主要是租赁经营或承包经营。这些项目行业内的竞争十分激励，盈利水平不断下降，但总体的风险不大。进入21世纪，报业的项目建设呈现出新的特点，主要围绕印刷技术改造、股权投资、房地产开发以及高科技等项目进行，投资趋于集中，投资额增大，投资效益提高，经营风险加大。
　　总体说来，报业的项目投资较为分散，项目效益还不突出，竞争优势还不明显，项目建设虽然有了一些设想、变化，但还没有找到成功的模式。
二、项目建设的思路
1.项目构思与定位。
　　如何规划报业项目？项目如何定位？我认为，从现阶段看，应该符合以下两个原则：
　　战略原则。即要通过项目设立来实现报业的发展战略。现阶段，报业的项目建设已经进入一个新的层次。新项目开发不仅是一个关系到利润增长的财经问题，而且还是一个关系长期发展的战略问题。通过发展新项目，调整报业的产生结构和资本结构，使现有的资源能够得到合理有效的配置和充分利用。从这方面讲，我认为，报业的项目应该高起点、高投入。只有高投入，才会有规模优势，才能产生规模效益。否则，报业又会回到低投入、低产出、投资分散、重复建设的90年代项目模式上去。
　　背景原则。项目常存在于若干环境之中，几乎没有项目不受某种外部环境的影响。这些环境因素有政策环境、经济环境、技术环境及资源环境等等，它们构成了项目背景。现实生活中，项目背景往往比成本、营销、采购等对项目的影响还要大。因此，在项目构思与定位过程中，必须充分考虑。从这个角度看，根据项目背景要求，报业的项目应该主要定位于产业政策扶持的行业和报业的相关行业。报业的相关行业主要有：编辑业务延伸的出版业务；广告业务延伸的广告代理业务；报纸印刷业务延伸的商业印刷及包装装璜业务；发行业务延伸的物流配送业务以及与报业相关的其他影视文化产业等等。着力于报业的相关行业开发新的项目产品，一些报业集团取得了成功。如广州日报报业集团创办出版社和连锁店管理公司，湖北日报报业集团开发了百万大刊《特别关注》等，值得推广和借鉴。
   2.项目群建设。
　　报业的相关业务涉及多个行业，报业开发相关业务的市场不能只在一个相关行业内进行。报业的项目开发，应该由一定规模的若干项目组成，从而实现从单项目开发到项目群建设的战略转变。近年来，一些注重长期规划、具有战略眼光的报业集团（报社）在项目群建设方面提出了建设“传媒产业园”的新思路。如：湖北日报报业集团、江西日报报业集团、华商报等分别在中心城市征地数百亩，其中，湖北日报报业集团在国家级开发区东湖开发区建设的“楚天传媒产业园”，列入了湖北省“十一五”规划文化产业重点建设项目和武汉市重点建设项目。“传媒产业园”实际上是一个项目的集合体。其总体思路是：招商引资、分期开发、股份经营；先期项目以印务扩产技改为主，后期项目以发展相关产业，合资合作经营为主。湖北日报报业集团引进德国印刷生产线和瑞典发行系统，项目投产后，将确定该集团报纸印刷业务在国内的优势地位。有的报业集团提出在“传媒产业园”内建设大型仓储和物流配送中心的设想；有的提出引进设备，将报业原有的书刊、包装车间改造成现代化的商业印刷和包装装璜股份公司，以形成产业规模的思路等等。这些项目都具有很强的操作性。可以看出，这些报业集团在发展印刷、发行等相关业务项目上，已经有了一个逐步清晰的思路，只是在如何发展报业的相关文化产业，如影视、娱乐等方面还没有找到更好的办法。但是，报业建设“传媒产业园”的决策无疑是正确的。这是因为，近年征地成本较低，由于土地资源的不同再生性，中心城市的土地价格出现翻倍递增的趋势；在开发区搞项目建设，可以获得各项优惠政策，降低建设成本和营运成本；土地是项目最重要的载体之一，有了土地，项目立项、招商引资就有了重要基础；项目建设是一项长期工作，有了好的项目，就可以更有效地在园内组织规划实施。
3.处理好传统项目。
　　这也是报业项目建设中重要的工作之一。报业原有的传统项目，主要是90年代初以来投资的以第三产业为主的项目，主要涉及餐饮酒店、彩扩、百货、门面出租、建材、养殖等等。长期以来，这些项目不能发挥报业优势，没有形成报业品牌，资产管理上主要沿用计划经济时代的经营方式，管理成本高，财务负担重，道德风险大，发展停滞不前，业务日趋萎缩。

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