摘 要：本文全面介绍了镇江段运河的概况，整治工程的决策和规模，整治工程实施情况和整治工程的意义和效益。
关键词：运河 整治 综述
1 概况
苏南运河镇江段全长42.6km，古称徒阳运河，它地处长江和京杭运河“十”字交汇的南口门。扼苏南运河入江之咽喉，自秦37年(公元前209年)开凿以来，即为我国东部地区的水运枢纽，素有“五口入江”，“九省通衢”之美称，对江苏南北的政治、经济、军事、文化交流和发展都曾发挥过重大作用。镇江段运河地质情况十分复杂，这里基本上属于宁镇山脉余脉第四系(Q4)河湖沉积地层，河床主要为粉砂土、淤泥质土和硬塑亚粘土互存，古冲沟、古河道多，两岸岸坡陡峭，地势较高，河岸一般高12～18m(吴淞基面，下同)，在丹徒县境内的辛丰泰山湾处则高达33.6m以上，是苏南运河的屋脊和分水岭。
岁月的流逝，经济的发展，使这条运河长期处于超负荷运行状态，昔日的辉煌已掩盖不住它今日的窘迫，运河年久失修，岸坡坍塌，水土流失，河床淤塞严重，堵挡断航现象屡有发生。其中，丹阳陵口段的淤塞尤为严重，枯水期1m水深的底宽仅10m左右，是苏南运河著名的卡脖子地段，而长江河床的演变，更使原有古运河的入江口门屡遭淤塞，疏浚整治大运河可以说自古到今一刻也没有停止过，根据史料记载，丹阳的陵口段先后整治就达150余次之多，其中新中国成立后，较大规模的整治有4次，先后动员37个县近24万民工，采用人力开掘，共挖土2000万m3(不含无效土方500万m3)，基本上截切了弯道，初步理直了河线。苏南运河新入江口门选址在谏壁，并于80年代初建成苏南第一大闸--谏壁船闸，拓宽了入江口门，并与抽水站、节制闸配套，三位一体，一水多用。上述整治使原有航道状况有所改善，但航道等级低、技术条件差、堵挡断航的状况并未根本改变，这不仅严重影响了镇江及周边地区社会经济的发展，也影响了苏南运河整体效益的发挥，对运河进行建设性的全面整治，势在必行。
2 整治工程的决策和工程规模
十一届三中全会以来，整治苏南运河的主客观条件日趋成熟。随着国民经济的腾飞和改革开放的深入，对开发水运，整治运河，扭转水运发展滞后的紧迫性、必要性感受日深；苏北运河早于80年代业已完成二级标准航道的整治，这是推动苏南运河整治的重要因素；建国以来镇江段复苏性的治理和谏壁船闸的建成提供了一定的工作基础和有益的经验，也是全面整治前的必要准备。1988年省决定将苏南运河丹阳陵口段整治列为国家“七五”期间交通建设重点工程项目，并得到交通部、江苏省政府的批准，从而揭开了苏南运河镇江段全面整治的序幕。这是继隋、元两代全面治理京杭运河之后，又一次历史性的整治，是历代运河整治所不能比拟的。它开创了镇江段全面整治的历史新纪元。
关于苏南运河走向的抉择是关系镇江段运河整治的重要决策。丹阳陵口段工程不仅有个要不要整治和能不能够根治的问题，还涉及苏南运河镇江段是作为入江主通道而实施整治，还是放弃镇江，另行拓浚入江通道的问题。经多方反复研究，主要考虑到以下一些情况：回顾历史，镇江段开凿两千多年来，入江通道和入江口门虽屡有兴衰和变迁，但总体上仍保持了苏南运河主通道和入江主口门的地位，这是不争的事实；着眼交通，把握特点，镇江与扬州六圩(古邗沟)南北两入江口门隔江相望，距离最近，这一独特交通地理地势自然形成了它是一条便捷、经济、比较安全的航线，这是另辟其他入江通道及入江口门所无法具备的；交通部、省、市领导，审时度势，再次确定了苏南运河主通道及入江口门的走向，这就为镇江段全面整治获得了良好机遇。
本次整治工程的标准，苏南运河全线是统一的，均按照国家计委1963年颁发的内河四级航道标准进行整治建设。我市境内设计的航道护岸形式主要有二种：一为斜坡段，其航道底宽为40m(弯道段河底宽适当加宽10～20m)，河底高程为吴淞0m，枯水期水深2.5m，1∶3护坡，在6m高程处，设置5～10m宽平台，其上为1∶2.5的拱圈护坡；二为直立式驳岸段。 苏南运河镇江段整治工程主要内容有：整治运河航道42.6km，新、改建跨河桥梁5座，复建100万t级丹阳港1座，新建船舶锚地5个，结合地方积极性复建内河小型客货码头18个。除先期整治的陵口段以外本次整治里程共23.11km，主要工程量为：开挖土方1150.26万m3，新建护坡40007m，驳岸7983m，拆迁屋83622m2，征地2309亩，弃土压地4617亩。 本项目实际完成混凝土9.52万m2，耗用钢材1601t，水泥61900t，土工布71.12万m2。
此外，还实施了标准化、美化工程，主要有新建航道标志标牌174块，界桩600根，草皮护坡93.96万m2，两岸植树11.48万棵，工程总投资3.78亿元。
3 整治工程的实施情况
3.1 组织领导
苏南运河镇江段整治工程的业主是江苏省交通厅航道局，建设单位是：镇江市大运河整治工程指挥部(1988年～1992年)和京杭运河镇江段整治工程办公室(1992年～1997年)。镇江市人民政府十分重视运河整治工作，前期由分管市长亲任指挥；后期专门成立了市运河整治工程领导小组，分管市长亲任组长，除负责组织领导和决策协调外，将工程涉及的征地、拆迁、弃土场地等工作，作为政府行为，逐级签订目标责任状来加以落实，为工程提供了有力的保障。由市航道处领导兼任主任、副主任的整治工程办公室，具体负责工程的组织实施工作。
3.2 管理模式
苏南运河整治工程实行的是内部监理的管理模式，在工程实施过程中，全面推行工程监理制度，每个整治河段设立现场监理，严格坚持招、投标制度，择优选择施工单位，工程一开工，全体监理人员即吃、住在现场，实行24小时跟班作业，严格按照“监、帮、促”的原则，对施工单位的施工计划与进度，技术方案与工艺，工程施工质量，计量与支付以及合同的履行等，进行全面的监督与管理。
3.3 实施步骤
苏南运河镇江段整治，本着省交通厅提出的“先通后畅、先难后易、分期分段”的整治原则，立足镇江段航道实际情况，对辖区42.6km航道区分为三期七段组织实施。一期工程为陵口段(一段)，着重解决以制服流沙土为主要特征的历史难工河段；二期工程为吕城、丹阳和辛丰段(三段)，着重解决城镇河段的综合整治；三期工程为大泊段、越河口段和江口段(三段)，主要是郊区段的沟通工程、完善工程。可以说三期整治工程是各有重点，各具特色。
列入一期整治的丹阳陵口段，全长17km，是苏南运河著名的历史难工河段，也是苏南运河整治工程的首要河段。特点是流砂土质，千百年来整治逾百次迄未成功。在此次整治中遇1991年特大洪涝灾害，更增加了整治难度，从1990年2月开始，历经两年零二个半月的顽强拼搏，终于攻克难点，战胜洪涝灾害，取得了陵口段整治全胜，全段共拆迁房屋5664m2，征用土地1726亩，临时用地2064亩，开挖土方635.46万m3，其中航道正项挖方458.05万m3，建挡土墙922m，混凝土预制块护坡33.85km，新建陵口公路桥1座，改建人行桥1座，该工程被评为“省优质工程一等奖”和“省级文明航道”，获交通部“优质工程奖”，1994年获“茅以升家乡交通工程奖”。
二期整治的有丹阳吕城段、丹徒辛丰段和丹阳市河段共9.7km。其特点是：点多线长，地处集镇施工，场地狭小，干扰大，矛盾多，土质差，工程项目多，结构复杂，施工难度大。吕城段全长2.779km(包括为常州段整治0.35km)，于1992年10月率先开工建设，工程历时一年半完成。共完成征地163亩，压地380亩，拆迁房屋20050m2，开挖土方89.7万m3，新建混凝土护坡岸4758m，驳岸800m，新建和改建桥梁各1座。该工程被评为“江苏省优良级工程”，1995年底荣获“茅以升家乡土木工程奖”。辛丰段长3.27km，岸高坡陡，其中泰山湾是苏南运河最高点，吴淞高程达33.6m，素有“运河屋脊”之称。工程于1994年8月开工，广大工程建设者发扬愚公移山的革命精神，硬是搬掉了半个泰山湾的山头，历时21个月，于1996年5月竣工。累计拆迁房屋31265m2，征地275亩，压地775亩，完成土方开挖119.7万m3，驳岸890m，护坡2654m，小挡墙762m，完成辛丰公路、人行桥各1座。丹阳市河段长3.735km，工程自1994年12月开工，1997年4月全部竣工。共开挖土方224.25m3，建驳岸5344m，包括2座客运码头和6座民用码头，混凝土护坡2402m，拆迁房屋23329m2，建桥梁2座，该段项目多、标准高、耗资大，共投资1.1134亿元，每平方米造价平均高达3000元，居镇江各段平均造价之首。工程合格率100%，达到省优良级工程标准。
列入三期工程的大泊段、越河口段和江口段，全长16.252km，其中：大泊段长7.81km，于1995年7月开工建设，广大工程建设者发扬“自加压力负重爬坡”的实干精神，在8km长的战线上，集中各种大型铲土、挖掘、推土机械270台，大打歼灭战，奋战一个冬春(枯水季节)，终于在1996年3月提前开坝放水。紧接着又马不停蹄进行6m以上工程施工，于1996年12月全线竣工，并顺利通过省厅验收，达到省优良级工程标准。共完成开挖土方328m3，护坡16004m，驳岸1017m，拆迁房屋3608m2，征地729m亩，压地1443亩。大泊段的工程胜利，对于保证和推动镇江段全线整治工程如期圆满完成，影响重大。越河口段长5.52km，它是我市最后一段工程，于1995年11月开工，1997年4月1日提前恢复通航，1997年6月竣工，是我市筑坝断坝断航施工完成最好最快的一段，共完成开挖土方174.93万m3，护坡10764m，拆迁房屋3693m2，征地384亩，压地784亩。至此镇江段提前4个月全线告竣。所有工程项目经省厅检测验收，全部达到省优级工程标准。[本文共有 2 页，当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>
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