建筑工程项目，由于其高风险的特性，使得其风险管理十分重要。工程项目在实施过程中，通过合同来转移风险是市场经济条件下常用的一种受法律保护的风险转移方式，其中索赔是最为常用的风险转移手段，通过合理索赔能够缓解索赔方的压力，减少其损失。
一、目前建筑工程合同管理存在的问题
目前，建筑市场竞争激烈，建筑施工单位为承接工程，过多的迁就于业主，建筑市场双方不能秉着公平、合作、互信、互利的原则，合理分担风险，致使建筑工程领域对建设工程施工合同的管理还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：一是承发包双方认为是多年的承发包关系，合同签订不规范，致使合同流于形式，签订阴阳合同，《合同法》平等、公平、诚实信用等原则不能得到体现，不严格按合同办事，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出。企业内不设立合同管理部门，不能对工程进行及时跟踪和有效的动态合同管理，加大了施工单位的风险；二是合同管理机构职能不清，工商、建设、招标等部门都对合同管理，由于各地的管理模式不同，对市场主体资格的审查力度不够，使合同管理有时处于大家都在管、无法管的局面。三是合同索赔难。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于建设市场的不规范行为过多，导致合同索赔难以进行。
二、在项目实施过程中如何利用合同转移风险以达到“双赢”
当前建筑市场是发包方的市场，承包方处于相对被动的地位，而建筑工程在整个施工过程中受自然条件、社会条件的不可预见因素的影响，各种风险随时都可能发生，也正是由于客观存在和不确定性，施工企业要加强合同管理、增强风险意识为预防和规避工程风险，在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施。
1、招投标阶段
根据我国的招投标法律法规规定，工程建设招投标一般要经历招标准备、招标邀请、发售招标文件、现场勘察、标前会议、投标、开标、议标、定标、签约等程序。在正式签订合同之前，要对项目实施过程中存在的各方风险进行详细的分析、预测，从项目的谈判、签约、履约到竣工结算，根据项目的实际情况以及业主对工期、质量、安全等要求，进行监督指导，才能确保项目的顺利实施和合同目标的准确完成。
签订合同时应将工程实施期间各种可能出现的问题及其解决办法做出明文规定，使承、发包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权利，并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配。将业主和承包商融为一体，共同承担项目建设风险，真正把承包商的收益建立在业主的成功之上。能不能在项目工期、成本、质量、安全上取得超出业主目标的成功，是承包商有没有收益的关键，体现了风险共担、利益共享原则。
2、施工总承包合同签订阶段
（1)做好调研工作，完善专用条款
建筑施工企业在投标之前应就该工程项目所存在的风险因素进行调研并分类。
在合同谈判时，用专用条款来明确风险范围。范围越明确越详尽，施工企业在合同执行过程中所承担的意外风险就越小。例如，在某工程中，开发商要求将合同价定死，施工单位在进行市场分析调查后，认为存在材料价格上涨的风险因素，要求在专用条款中明确“由于政府指令造成的材料涨价由开发商进行补偿”。由于当地在进行江河的治理，在施工过程中政府全面禁止开采砂石，使当地砂石材料每立方米增长了十几元。施工单位事前的调研工作，使其避免了增加成本的损失。
（2）避免合同中的矛盾或二义性解释
由于工程合同条款多，其中的矛盾和二义性常常是难免的。尤其是在国际工程中，由于不同语言的翻译和不同国家的工程惯例，常常会对同一条款产生不同的理解。按照一般原则，承包商对合同的理解负责，即由于自己理解错误造成报价、施工方案错误，由承包商负责。因此，承包商应对合同中意义不清、标准不明确或前后矛盾之处向业主提出征询意见。如业主未积极答复，承包商可按对其有利的解释理解合同。 [本文共有 2 页，当前是第 1 页] <<上一页 下一页>>
您的位置：
